壹、專訪緣起
經過了一年多的籌備,「數位學習國家型科技計畫」中,全國第一座數位學習中心終於在日前九十三年七月二十九日正式開幕。首座學習中心於台南縣成立的主要目的,便在於大幅縮減城鄉數位落差、強化國民整體知識的競爭力,這對於教育資源普遍不足的全國鄉鎮來說,可以說是最有效的補救方案。而台南縣政府一直致力於從農業大縣轉型為科技重鎮,因此,對於此計畫亦十分重視。故而這座坐落於台南縣政府所在地—新營的數位學習中心,特別具有象徵與實質的意義。
這座全國第一座的數位學習中心,是台南縣政府經公開招標後,委由臺灣知識庫公司來籌畫經營。之所以採委外經營模式,主要的原因即在於:希望透過民間的參與,結合民間機構的資源與專業經驗,提升公共服務水平,並加速「數位學習國家型科技計畫」之推動與地方經濟之轉型。故而,此一有效運用民間產業、台南縣府與國家計畫資源的模式,創造了地方、縣府與中央的三贏,因此本計畫特地派員親赴現場,身臨感受並專訪示範計畫辦公室陳執行長泗洲及林專案經理政翰(以下簡稱陳執行長、林經理),故在此稍加記錄訪談記實,以饗業界。
貳、訪談記實
一、「數位學習中心」的定義為何?(應該具備那些具體功能?)可有何其它更適當的名稱否?
陳執行長:運用先進的科技、提供足夠的頻寬、結合豐富的課程,加上高容量頂級的硬體設備,提供優質的學習空間,為「數位學習中心」的基本條件。豐富的課程內容、超彈性的學習時間,進修者可直接上網預約任何時段來學習,完全不會影響平常上班、上課,可讓學習者學習成效更加事半功倍則屬其具體功能。至於是否有其它更適當的名稱,目前看來,仍以「數位學習中心」最洽當,且本計畫已完成其相關識別標章的建立。
二、如何認定其為合格之「數位學習中心」?對於合格業者/組織可有何商標授予?對其之實質助益為何?
陳執行長:由於目前仍沒有「數位學習中心」的法源基礎,故目前台南縣政府所輔導的全國第一座「數位學習中心」在實質層面上都是採最高標準來設置,因為其位於地下室,故如安全、防火等考量均以最嚴苛的標準來施工,符合標準後授予數位學習中心識別標章,並持續督導考核。而對業者的實質的助益上,則以場地與基礎設施的免費提供使用,最為實惠;其經營獲利與否?則有賴業者有效經營管理機制的建立。
三、經營數位學習中心的困難何在?其關鍵成功要素為何?
陳執行長:以本計畫的規劃來看,最困難的部分還是法制面的訂定,原因在於法令的訂定與頒發實行,通常曠日費時,故這是目前最棘手的地方。至於其關鍵成功要素則不外:地點、內容與有效地宣導。以本計畫來看,前述幾項均已具雛型,故雖不中亦不遠矣!再加上政策上的奧援,故其成功的機率應該很高。
四、數位學習中心的吸引力何在?如何將此塑造成商業的獲利模式而永續經營?
林經理:以目前台南縣的電腦家庭普及率約在六成,寬頻則約四成,而數位學習中心除了可以稍微彌補家中沒有電腦之學生的需求外,更善用了人性中學習的群體性與時間應用上的彈性,同時兼具社會的學習驅策動力,如社區長青大學等,故數位學習中心可以有效地將資訊教育融入中小學教學當中,所以市場需求性應該是夠強。而台灣知識庫之「數位學堂」的經營,在台灣已經有11個點,掌握了過去補教經營與數位學習的轉型調整下,配合數位學習相關技術與既有內容之適當管控、並以7-11學習擴點的通路模式,成長至全省12家直營店(今年預計可至13家),近期看來存活不成問題,該公司預期半年內可以損益兩平。而台南縣政府也將委託台灣知識庫開發相關課程,並配合縣府八百多位員工之內訓課程,再加上員工眷屬之優惠方案,故存活應該不成問題。
五、現階段較具市場潛力的課程類別為何?本計畫於此領域之佈局與規劃為何?
林經理:台南縣之數位學習中心不以升學為主,而以生活面的知識,如:語言、保健預防、電腦基本入門及認識縣府或公務員之公文製作等課程較為討喜。目前本計畫之執行單位已與巨匠買斷部分電腦課程,同時也已經跟階梯英語洽談合作方案,未來執行單位也將承接縣府之委託而開發符合縣府所需之課程,並分享給其他有此需求之單位。
六、初期有那些類型的現行組織比較適合規劃為數位學習中心之典範?
林經理:除了現在第一座數位學習中心為補教類型之轉型外,未來也將配合台南縣當地規劃輔導網咖、圖書館、教會或廟宇等成為數位學習中心。長程計畫將使數位學習活動的範圍,涵蓋全民學習的各個領域,即讓在職勞工、待業勞工、學校師生、公務人員、現役軍人、家庭主婦、退休人員與農漁民等都能從事多元化的數位學習。
七、需要那些推廣活動的助益?最需要那些政策面的工具(法令)導入?
林經理:有效的宣導活動十分重要,讓不同的目標族群都能有效利用此一混合式的學習模式,故期望能夠同時南北一起針對數位學習中心相關的活動,同步廣宣,使其加乘綜效得以有效彰顯。另外;最需要的政策面工具是法令明確,及早讓「數位學習中心」妾身清楚。